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法律文本的平易化探析

发布时间:2015-11-20点击数:2468

 

陈琳  缪关永

 

摘要:法律文本是法律意识的承载体,是拉近法律和民众距离的桥梁,是我国推行依法治国理念和建设社会主义法治国家的客观依据和保证。而当今法律文本却存在过于理论化、晦涩化的现状,从中介上阻隔了法律和民众的密切性,疏离了民众对法律的认同感。因此,本文提出法律文本的平易化建议。具体做法是:简化法律文本本身的表述;追求法律文本传输方式的平易化。

关键词:法律文本;平易化;简化文本表述;文本宣传多样化

 

20141023日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:“要加快建设社会主义法治国家”,由此而言,法律在人们生活中的地位越显重要。而法律意识的传播离不开法律文本。文本是对法律意识的承载,是法律存在的基础和发展的基石,同时它也赋予了法律崇高、规范、威严的特征。提到法,似乎人人都知道,可要细说,可又许多人不深解,甚至不为所用。这就是法与人的距离性,与民众的距离性,一个是阳春白雪,一个是下里巴人,谁也不是谁的高山流水。它的直接制造者则是文本,是法律文本本身的专业化表述和传统的宣传形式,进一步拉大了法与民众的距离,这直接影响了国家运用法律治理社会的效果。民众并不懂法,如何规范自身?如何运用法律维护自身的权益?社会如何维持稳定?这值得深思。只有拉近法与民众的距离,只有加深法律文本的平易化,使之浅近通俗,特别是与民息息相关的法律,才有助于依法治国,有助于社会稳定。

一、法律文本的重要性

在法律真正形成且完备前,人治在社会治理中发挥着主导作用。但是由于人治本身存在较多的个人因素,社会治理中不免缺乏公正和客观性,人治的缺陷也日益体现,正如亚里士多德所言:“要是把全邦的权力寄托于任何一个个人,这总是不合乎正义的。”[1] P168相反,对于法治,亚里士多德却极为赞赏,他指出:“法治应当优于一人之治”。 [2] P168且提到法律的重要性,他说:“凡不能维持法律威信的城邦都不能说它建立了任何政体。法律应在任何方面受到尊重而保持无上的权威,执法人员和公民团体只应在法律(通则)所不及的‘个别’事例上有所抉择,两者都不该侵犯法律。……命令永远不能成为通则(“普遍”)〔而任何真实的政体必须以通则即法律为基础〕。”[3] P191-192可见在国家生活中,法律占据着非常重要的地位,而承载法律意识的文本则更为重要。

第一,法律文本规范个人,利于人格的发展。规范个人,也就是说法律文本对个人行为的影响力。法律文本是人类智慧的结晶,它规定着哪些行为是合法的,哪些是违法的,并陈列出一系列违法惩罚措施,并依据国家权力强制执行。其实它就是国家制定的一本教科书,发挥着引导、教育、管理民众的作用,只是这本教科书被赋予了强制性、惩罚性、威严性的特征。所以每个生活于社会中的人都会有意识地规范自己的行为,使之在合法范围内。可知,法对一些违法或不轨思想起到了一定的震慑作用。当人们在有意识地规范自己的行为时,潜意识里也是对自己的人品、思想的规范,法律文本作为治国教科书,促成了人们从自控到自建的飞跃,更利于人们建立一种健康的人格。

第二,法律文本规范社会,利于国家的稳定。这里所说的规范社会,就是说法律文本对社会关系进行调整,对社会公共事务进行有秩序的管理,因而对社会产生的作用。一方面,法律文本是统治阶级统治的客观依据和保证。对社会关系的调整,主要体现在对阶级矛盾的调整上,使之控制在有序的范围内,利于统治阶级的统治。另一方面,法律文本是公众利益获得的客观依据和保证。对社会公共事务的管理和维护,例如人类基本的生活条件,公共设施建设,教育、科学、文化事业等,这都是为了利于民,使民众生活在人类社会中能更好的,更便利的,更有保障的生活。总之,法律文本的形成、建立和完备,对社会稳定起到了很好的保障作用,生活在有秩序、有保障的社会环境中,人们才会心情愉悦、轻松自由。

无论是规范个人,还是规范社会,二者都是法律文本重要性的体现,缺一不可。个人规范了,人格发展了,人格发展了,社会稳定了,社会稳定了,才更有利于人格发展。可见,法律文本的存在确实甚为重要,有了法律文本,才有了法律,人们才文明了,社会才文明了。

二、法律文本的现状

随着社会的发展,人的思想意识也在不断地发展,我国的法律文本也越发成熟和完善。但我国法律文本却整体呈现出过于理论化、晦涩化的状态,让民众阅读起来较为困难,理解起来更为艰难,让他们从内心体验上拉大法和其自身、法律文本与其自身的距离。从根本上不利于我国“依法治国”理念的推行,更不利于我国社会主义法治的进一步建设。

法律文本本身是信息的发出者,而民众是这些信息的接收者。接收得好与坏,一方面在于民众的理解力,一方面在于法律文本本身和传输方式的难易性。但不是每一个民众都是法律专业人士,也不是每一个民众都有极强的阅读力和理解力。由于法律文本本身过于理论化、晦涩化的普遍性,普通民众是很难阅读,很难理解的,甚至在自身利益受到威胁时,较少人员第一时间会自觉地意识到用法律武器维护自身利益。即使意识到了也让大多数人不懂如何运用法律来解决,常常让他们有苦难言。民众的利益都无法得到保障,国家的法又如何贯彻?社会主义法治社会又如何建设?

法国思想家卢梭指出:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”[4] P146可见,民众对法的认同感才是法律真正得以存在和发展的基础。而法律与民众距离感的现状呈现,只会越发阻碍民众对法的认同。于是,在法律文本与民众日益亲密化,民众法律意识不断增强的情况下,我们提倡法律文本平易化,使之浅近通俗,拉近与民众的距离,切实解决民众自身利益问题,取得且加强民众对法律的认同感。而我们如何来做到法律文本的平易化呢?这是本文探讨的一个问题。

三、追求法律文本平易化的措施

固然,法律文本存在过于理论化、晦涩化的问题,如何缓解,甚至解决?之前本文已经提到,法律文本是信息传输方,民众是信息接收方,接收的效果除了在于民众本身的理解力和专业能力,还在于传输方本身和传输方式的难易性。因此,追求法律文本的平易化,需从两方面入手,一方面是简化法律文本本身的表述,一方面是追求法律文本传输方式的平易化。

(一)简化法律文本本身的表述

文本是书面语言的表现形式,是一种交流方式。文本是符号的承载体,包括文字和图画。而法律文本多以文字为承载体。曾祥芹在《文章学与语文教育》中提到:“只有坚持词不离句,句不离文,扣句解词,因文析句,即在篇章环境中学习语言文字,才能真正培养根据文章实际需要运用语言文字的能力。”[5]P19可见,文字文本中每一个组成部分都是相依相存、不可分离的。汉代王充在《论衡》中说道:“文字有意以立句,句有数以连章,章有体以成篇,篇则章句之大者也。”[6]P1129南朝刘勰在《文心雕龙》中也指出:“夫人之立言,因字而生句,积句而为章,积章而成篇。”[7]P72可知,文章的表层语言结构是从小到大组合成的,字、词、句、段、章、篇。而法律文本和文章文本有所差别,在结构上文章文本大于法律文本,法律文本结构多于句子。那么要做到法律文本的平易化,就需从文本组成部件入手。

1.法律文本专业词汇的平易化。由于法律文本具有威严性、专业性,追求法律文本专业词汇的平易化,并不是绝对地杜绝其专业词汇的运用,而是降低专业词汇的运用,有选择性地替换,有意识地协调好法律平易化和其专业性、威严性的关系。这样既保持了法律的特殊性,也符合了民众的利益要求。在替换法律专业词汇时,应注意词汇的常用性、稳定性、传承性的词,如“从犯、逮捕、对质、法典、法律、自首、主刑、证据、刑罚、宪法、弹劾、私法、司法、税法、守法、上诉、前科、立案、缓刑、过失、公法、法制、法治”等。也应注意词汇的民众知晓度,这种词汇往往具有日常和专业的双重身份,如“证人、初犯、如法、定律、常法、律条、律法、漏网、裁判、法理、辩护、证据、当事人、异议、回避、驳回等”。

2.法律文本句子的平易化。要做到句子的平易化,就是说尽量使用简单句来表述,所谓简单句,就是主谓宾、定状补的句子结构。简单句的表述一般具有清楚明了,简单易懂的特点。比如我国《宪法》就是大量运用简单句,句子多以短句为主,句子结构简单明了,浅显易懂,所以《宪法》往往能给人一目了然、接地气的感觉。特别是一些和民众利益息息相关的法律文本,如个人保险、遗嘱、单位规章等,更应简化表述句子,多用简单句,把法说清、说明、说透,让民众能读懂,能领会,能运用。

3.法律文本符号的形象化。法律文本多用文字作为符号来承载和传递信息,文字本身就具有一定的抽象性,特别是对于专业的法律文字,行外人士理解起来必定是有难度的。人类的符号有很多,除了文字,还有图画、音乐、舞蹈等。而对于法律文本,为使之更加形象化,更易被民众理解,可适当地增加文本图画类符号。图画是人类最早的传播信息的一种符号,也是最简单明了的一种方式。人类的文字大部分来源于图画,如象形字,就是典型的依图创字的文字。使法律文本适当地还原最本真、最原始的文本符号,能从很大程度上提高法律文本的平易性,文本上不是琳琅满目的文字符号,而是夹杂了生动鲜艳的图画符号,文本不再那么呆板、僵硬,而更为生动。也许在发达、人才密集的地区,法律文本文字符号的难度性还不那么明显,而在一些偏远地区、少数民族聚居地,因其民众知识水平普遍偏低,阅读力和理解力也较弱,法律文本文字符号变得抽象化、距离化。而于此地,在进行法律表述和宣传时,运用图画符号这种最原始的承载信息的方式,能极大地提高法律文本的平易化。

(二)追求法律文本宣传形式多样化

文本宣传是拉近法律与民众距离的一种重要的手段,它起到了桥梁的作用,宣传得好与坏,直接影响着法律贯彻的效果。而我国的法律文本宣传往往较为单一,一般通过不同的传播载体,如电视、移动传媒、宣传册、宣传报等原原本本直接呈现文本本身,不对文本进行再润色、再转换和翻译。这样宣传的效果往往不尽人意,民众依然不懂法,依然不懂得运用法。那么要解决这一问题,我们需注重文本宣传形式的多样化,这种形式不是宣传载体的多样化,而是对文本进行宣传的多样化。但在进行文本宣传多样化时需注意一个前提,即是融合当地特色,结合当地实情。

    1.图像化形式。这种宣传形式往往把文本内容用图像的方式表达出来,以图像符号为主,文字符号为辅,往往比传统的文字宣传更为形象生动。特别是对于一些惩治性的法律文本,用图像的形式,把违法形式、违法后果描绘出来,更具有冲击力、视觉力、记忆力,以达到警戒的作用。此种宣传形式可放于街头的墙壁、可放于街头的大屏幕、可印制于宣传册上等,由于图像本身的色彩性,更能吸引人的注目。民众的目光也会不自觉地被吸引,甚至会思考这告诉他们的究竟是什么,他们懂得了什么。

2.有声化形式。它往往借助媒体,以声音的方式把文本内容有声有色的表述出来。百家讲堂为何会红遍中国大江南北,除了讲说者是名家外,还有一个更为重要的原因,就是讲说者会用通俗易懂的语言把文本的内容表达出来,让民众能够听懂,再加上幽默风趣的语言风格,更能够吸引民众,继而引发民众的共鸣。那么,法律文本本身就过于理论化、晦涩化,如果通过一个讲说者用浅显易懂的语言表述出来,这比传统的宣传形式更加具有效果。在一嬉一笑中,民众自然就懂法了,自然就会意识哪些行为是犯法的,应如何维护自身利益。自然性地传播某种意识形态,比强制性地传播更为有效。

3.微电影形式。这种宣传形式往往将法律文本的内容创意为一部微电影,利用人们的闲暇时间,如等公交车、坐电梯、坐地铁等,传播给民众,使之在时间空隙中受到法律启发,获得法律知识。此种宣传形式全面地融合了媒体的优势——图像、声音、情节,极能吸引人的眼球,一方面民众娱乐了,一方面民众也受益了,往往具有一石二鸟之效。

法律是人类智慧的结晶,是保证社会稳定和发展的有力保障,而承载法律意识的文本则更为重要。它不仅是法律意识的客观再现,更是促进法律意识渗透的教材。当然,这本教材存在过于理论化、晦涩化的问题,拉大了与民众之间的距离,让民众对之身影望尘莫及。为了拉近它与民众的距离,为了让他们的关系更加亲密,追求法律文本的平易化是全中国,甚至是全人类一项伟大的事业。此事业任重而道远,要想取得一定的成就,不仅需要一颗持之以恒的心,更需要广大学者的进一步探索。

[参考文献]

[1][2][3] [古希腊]亚里士多德,吴寿彭译.政治学[M].商务印书馆,1965.

[4]欧黎明,于建荣编著.领导干部法治思维能力提升[M].北京:国家行政学院出版,2015.

[5]曾祥芹主编.文章学与语文教育[M].上海:上海教育出版社,1995.

[6]黄晖撰.论衡校释[M].北京:中华书局,1990.

[7]刘勰著.文心雕龙[M].浙江:浙江古籍出版社,2011.

 

(作者陈琳中共西双版纳州委党校助理讲师;缪关永中共西双版纳州委党校助理讲师,本文为2015年“全面依法治国与统一战线”征文活动选登)

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